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AGRICULTURA

El Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos – GHS

Es un Sistema internacional que armoniza la clasificación y el etiquetado de las sustancias químicas peligrosas, definiendo los peligros físicos, a la salud, y al medioambiente, en función de las propiedades de las sustancias químicas.
Este sistema, aporta una serie beneficios a nivel global, de gobierno, la industria, los trabajadores y de los consumidores en general. De manera específica, mejorará la seguridad en la agricultura a través de una comunicación coherente y simplificada sobre los peligros químicos, y de las instrucciones a seguir para un manejo y uso adecuado de las sustancias químicas, a la vez que generará una mayor conciencia de los peligros químicos, lo que resulta en el uso seguro de los mismos durante el transporte de sustancias químicas.
En este marco, se desarrolló la Estrategia de Implementación del GHS en Chile, la cual considera la formación de subgrupos de trabajo sectoriales, motivo por el cual se conformó un subgrupo de trabajo que represente al Sector de Plaguicidas Agrícolas, coordinado por el Servicio Agrícola Ganadero (SAG) y conformado por organismos públicos como el Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de Medio Ambiente (MMA), el Instituto de Salud Pública (ISP), el Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL), el Servicio Nacional de Aduanas (ADUANAS), la Asociación de Productores de productos Fitosanitarios de la Agricultura (IMPPA) y la Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios Agrícolas (AFIPA).
Este subgrupo del Sector de Plaguicidas Agrícolas ha mantenido reuniones durante el año 2015, para analizar las implicancias de implementar el GHS en este sector, además de definir y coordinar la forma de implementarlo, por lo que se elaboró un Plan de Trabajo del Sector Plaguicidas Agrícolas cuyo objetivo principal es “Coordinar e Implementar el GHS en el Sector Plaguicidas Agrícolas”. Los objetivos específicos de este Plan y las actividades desarrolladas hasta la fecha para el cumplimiento de estos objetivos, son los que se indican a continuación:
 Luego de este párrafo se indican los objetivos específicos, y la idea es que estos se puedan cliquear para abrir y desplegar las actividades desarrolladas hasta la fecha.
Objetivos específicos:
Analizar los avances y recomendaciones en el ámbito internacional.
El subgrupo de trabajo del Sector de Plaguicidas Agrícolas ha desarrollado actividades asociadas a la revisión de los antecedentes internacionales en materia de aplicación del GHS en el sector de plaguicidas agrícolas, las directrices de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en materia de GHS, así como la revisión de los países miembros del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC) y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) que han adoptado el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos, con el objetivo de poder analizar la experiencia internacional en materia de implementación del GHS y poder tomar una decisión respecto de la implementación del GHS en el sector de plaguicidas agrícolas.
Del análisis y evaluación de la información disponible respecto de los lineamientos y compromisos internacionales, de la experiencia internacional en materia de implementación del GHS, se resolvió implementar gradualmente el GHS en el Sector de Plaguicidas Agrícolas, en función de las implicancias y dificultades técnicas, administrativas y económicas que esto conllevaría en el corto plazo.

Analizar posibles modificaciones en la normativa del sector agrícola según el GHS.
Parte de las actividades con que se dará inicio a la implementación del GHS en el Sector de Plaguicidas Agrícolas durante el año 2016, considera la revisión de la normativa actual, con el apoyo técnico del Ministerio de Salud y del Instituto de Salud Pública que se encuentran en proceso de actualización de la normativa asociada a la regulación de plaguicidas de uso sanitario y doméstico, y de la normativa que regula los productos de acción antimicrobiana (Desinfectantes). Los cuerpos normativos mencionados, consideran los lineamientos técnicos que establece el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos, por lo que servirá como base y ejemplo en el proceso de modificación de la normativa que regula a los plaguicidas de uso agrícola.
En principio, el Sector de Plaguicidas Agrícolas considera incluir el etiquetado del GHS en los procesos de transporte de plaguicidas, específicamente en la unidad máxima de embalaje, y posteriormente, en el marco de la creación de una mesa de trabajo público privada, se definirán y analizarán que aspectos hay que considerar para para adecuar la normativa a los desafíos que impone el GHS en el sector agrícola.

Identificar a los actores relevantes del sector agrícola a participar en el proceso de difusión y posible implementación del GHS.
Respecto de la identificación de los principales actores del Sector de Plaguicidas Agrícolas, se concluyó que los sectores y actores relevantes son:
– Fiscalizadores
– Asociaciones gremiales del sector agrícola
– Industria agrícola

Una vez identificados los actores de los sectores involucrados en la implementación del GHS, se llevará a cabo el desarrollo de las reuniones con los representantes de cada sector para definir el universo de actores involucrados y la futura coordinación del proceso de las capacitaciones al Sector de Plaguicidas Agrícolas en materia de GHS.

Establecer acuerdos de colaboración permanentes entre el sector público y privado del sector agrícola.
En este sentido está considerado desarrollar un programa de trabajo para la creación de capacidades en el Sector de Plaguicidas Agrícolas, el cual considera la creación de mesas de trabajo público – privado, de manera de poder desarrollar la coordinación del intercambio y transferencia de recursos económicos y técnicos para la implementación del GHS entre el sector público y privado, evaluar las necesidades del Sector de Plaguicidas Agrícolas frente a la clasificación de sustancias químicas, la elaboración de las hojas de seguridad y etiquetado según GHS, y la definición de criterios de implementación del GHS en estas materias, de manera de priorizar el apoyo en aquellos puntos débiles identificados en los futuros procesos de difusión, sensibilización, y capacitación a implementarse durante los años 2016 y 2017.

Difundir y sensibilizar al sector agrícola sobre el GHS.
El Sector de Plaguicidas Agrícolas, al igual que todos los organismos públicos y privados involucrados en la implementación del GHS, considera promover la inclusión en las páginas institucionales de los organismos del Sector de Plaguicidas Agrícolas involucrados, el redireccionamiento de la página oficial del GHS, de manera de difundir y sensibilizar durante el proceso de implementación del GHS.
Además, se tiene contemplado el desarrollo de seminarios u otras instancias comunicacionales masivas, dirigidas a los distintos actores del sector público y privado del Sector de Plaguicidas Agrícolas, involucradas en la implementación del GHS con el fin de difundir e informar los acuerdos y los avances desarrollados en este sector.

Contar con grupo de fiscalizadores capacitados en el GHS.
El Servicio Agrícola Ganadero (SAG), en coordinación con el Ministerio de Salud (MINSAL) y el Centro de formación Toxicológica de la Pontificia Universidad Católica (CITUC), programarán el desarrollo de las futuras capacitaciones, en materia de GHS, orientadas al proceso de fiscalización en el sector agrícola, las cuales se llevarán a cabo durante el año 2017, una vez que la propuesta de actualización de la normativa asociada a la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos en el Sector de Plaguicidas Agrícolas esté disponible.

Capacitar a los actores involucrados en el sector agrícola en las temáticas asociadas al GHS.
Posterior a la identificación y definición del universo de los actores involucrados en la implementación del GHS, se convocará a los representantes de las instituciones públicas y privadas involucradas del Sector de Plaguicidas Agrícolas para coordinar el proceso de capacitación respecto del etiquetado y las hojas o fichas de seguridad de las sustancias químicas según los lineamientos del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos – GHS.